关于印发《九江市卫生计生委推进“放管服”改革工作实施方案》的通知 ,信用中国（江西德安）, 政策法规 , 德安政策

关于印发《九江市卫生计生委推进“放管服”改革工作实施方案》的通知

各县（市、区）卫计委，市直市管卫生计生单位，委机关各科室：

现将《九江市卫生计生委推进“放管服”改革工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：1.九江市卫生计生委推进“放管服”改革工作实施方案

2.九江市卫生计生委行政审批、备案类事项目录

3.九江市卫生计生委行政审批事项承诺办理时间再压缩清单

4.九江市卫生计生委“只跑一次”政务服务事项清单

5.九江市卫生计生委第一批“一次不跑”政务服务事项清单

2018年8月9日

附件1：

九江市卫生计生委推进“放管服”改革

工作实施方案

为进一步推进全市卫生计生系统“放管服”改革，提高卫生计生政务服务事项办事效能，全面完成省、市“放管服”改革任务，根据《江西省人民政府办公厅关于印发2018年全省政务服务工作要点的通知》（赣府厅字〔2018〕29号）、《九江市人民政府关于印发九江市推行政务服务事项“一次不跑”改革实施方案》（九府厅发〔2018〕43）、《关于衔接落实取消调整证明事项、“一次不跑”、“只跑一次”工作的通知》（赣卫政法字〔2018〕8号）文件精神，结合我委实际，现制定此工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行以人民为中心的发展思想，解决群众和企业到机关单位办事“一次不跑”、“只跑一次”需求，充分应用“互联网+政务服务”，优化服务流程，创新服务方式，强化服务意识，提升服务能力，分类分步实施“一次不跑”、“只跑一次”目标，为“健康九江”提供基础保障。

二、目标任务

（一）流程优化。本着高效便民原则，对政务服务事项（含行政权力事项、公共服务事项）进行程序优化和环节简化，强化事前指导环节，减少不必要的审查材料和审查环节。取消法律法规没有明确规定的申报材料，完成卫生计生所有政务服务事项的标准化编制工作。

（二）时限压缩。最大限度缩短办事时限，严格落实办理时限承诺制。对现场办理的即办件，当场予以即时办结，对无法现场办结的承诺件，事后通过信函、快递、上门送证等方式送达办理结果。

（三）要件简化。申请材料审核环节实行“容缺受理”，申报材料存在个别形式缺少、不影响后续审查的，可为申请人先行办理，缺少材料待发证前补足。

（四）服务优化。提供事前电话业务咨询、专业人员上门指导服务、许可决定免费邮寄送达服务。

三、事项范围

卫生计生行政审批、备案类事项共82项（详见附件2）。

四、主要措施

（一）精简行政权力事项

本着简政放权基本原则，对市卫计委本级行政权力清单（共382项）再次进行清理精简。一是从法律法规角度精简，凡是法律法规规定县级卫计部门行使的权力一律精简。二是从行政管理角度精简，凡是可纳入市本级内部管理事项的一律归集到内部管理事项。三是从专业类别角度精简，凡是属同一部法规或者同一条款内容的权力事项一律并到一个主事项，可在主项下设子项。四是从便民的角度精简，同时考虑县（区）卫计部门承接能力，可取消、下放、委托的权力事项一律精简。

责任科室：委行政许可科牵头，委机关相关科室配合完成。

完成时限：2018年8月30日前

（二）简化审批流程环节

一是减少审批流程，将部分事项完全审批权授予卫计委窗口。将“母婴保健技术服务人员资格许可（限市直医院及从事婚前医学检查的人员）”、“港澳台医师来内地短期行医注册”、“外国医师来华短期行医注册”、“执业医师及执业助理医师注册许可”、“设区市内运输高致病性病原微生物菌（毒）种或样本审批”、“市直医院护士执业延续注册”等6项行政许可事项原来4个审批流程减为1个，即时受理，即时办结。

二是合并审批事项环节。将二级及以下医疗机构的设置审批与执业登记“两证合一”，进一步简化三级医院的设置审批。取消养老机构内设诊所的设置审批，实行备案制。将妇产科医师执业证书与母婴保健技术考核合格证书“两证合一”。

三是减少审批事项环节。取消医疗机构申请医疗广告时提交的《医疗机构执业许可证》复印件加盖卫计部门行政公章，加盖申请人公章，不再要求县级初审。

责任科室：委行政许可科牵头，委妇幼健康服务科、医政医管与药政科、科技教育与宣传科、政策法规与综合监督科配合完成。

完成时限：2018年8月30日前

（三）推行告知承诺办理制。

将“公共场所卫生许可”实行告知承诺办理制度。审批人员把应当符合有关卫生法规、标准和规范要求告知申请人，申请人签订承诺书，当即可发放卫生许可证。在2个月之内，卫生计生执法人员到现场进行监督检查，查看其履行承诺情况，对不符合规定，没有兑现承诺的要求整改，对既不兑现承诺，又不按规定整改的，根据风险程度实施行政处罚，直至撤销其卫生许可证，并将其纳入不诚信名单。

责任科室：委政策法规与综合监督科牵头，行政许可科配合完成。

完成时限：2018年8月30日前

（四）压缩办理时限

将现14项（含子项18）行政许可审批承诺办结时限再压缩，目标为承诺时限占法律规定时限三分之一。（详见附件3）

责任科室：委行政许可科牵头，政策法规综合监督科、医政科、妇幼健康服务科、科技教育与宣传科、疾控科、委机关其他相关科室配合完成。

完成时限：2018年8月30日前

（五）精简申请材料

按照《九江市推进政务公共服务事项“减证便民”推行证明材料清单制度实施方案》（九府厅字〔2017〕236号）文件精神，开展“减证便民”行动，对卫生计生行政审批事项申请材料进行全面梳理。一是对没有法律、法规依据的证明材料和盖章环节，原则上一律取消。二是能实现部门数据共享的，可通过平台自动获取查询到的相关资料（如身份证、毕业证、工商执照），不再需要申请人提供。三是能通过卫计系统内管理系统获取的证件、证明、报告等不再需要申请人提供。如《医师资格证》、《执业医师证》、《医疗机构执业许可证》、系统内出具的检测报告、资质证明等。四是能通过证件代替相关申请材料的，不再需要申请人提供。

责任科室：委行政许可科牵头，政策法规综合监督科、医政医管与药政科、妇幼健康服务科、科教宣传科、疾控科、委机关其他相关科室配合完成。

完成时限：2018年12月30日

（六）进一步增加“只跑一次”和“一次不跑”事项。

一是全面落实卫生计生政务服务事项“只跑一次”，即申请人在申请条件符合、申请材料齐全的情况下，只要来我委窗口或委机关相关科室一次，就能办好事情。我委现已对外承诺42项政务服务事项“只跑一次”（详见附件4）。下一步我们拟将“只跑一次”延伸到医疗服务领域。

二是在做好“只跑一次”的基础上，分步推行“一次不跑”改革。在充分调研、征求意见、结合实际，遵循法规的基础上推行改革。通过“全程网办、上门服务、帮办代办、邮递办理”4种措施实现企业和群众办理政务服务事项无需前往我委办理的目标，逐步实现来卫计部门办事“零”跑动。我委已将39项政务事项纳入“一次不跑”事项（详见附件5）。下一步将42项“只跑一次”事项中选择一些条件符合的，切实可行的晋级到“一次不跑”事项范畴。

责任科室：委行政许可科牵头，委政策法规综合监督科、医政医管与药政科、妇幼健康服务科、科技教育与宣传科、疾控科、委机关其他相关科室配合完成。

完成时限：2018年12月30日前

五、保障措施

（一）加强组织领导。

各地各单位，委机关相关科室要充分认识“放管服”改革重要意义，高度重视，切实把这项工作列入重要议事日程，明确责任主体，细化任务分工，狠抓工作落实，确保完成各项任务。

（二）加强事中事后监管

对精简取消下放的事项，对发证的单位尤其是告知承诺发证的单位要加强事中事后的日常监督检查，检查承诺落实情况，对于未落实承诺内容并违反法律法规的，依法给予处理，务求告知承诺事项试行工作取得实效。

（三）加强窗口平台建设。

建立委领导带班、业务科室负责人现场工作交流指导机制。实行委领导轮流月带班指导制、各业务科室负责人轮流周工作交流制，要求轮值的科室负责人每周不少于半天在窗口工作。为窗口配备综合素质高，专业能力强的审批人员。为窗口配备必要的办公设备，如电脑、高拍仪等。

（四）加强信息互通

市、县、部门、窗口之间要加强对卫生计生政务服务事项信息传递（如事项调整、审批办理结果等信息），对外要在江西政务网、卫计委官网站公布事项办理指南、申报条件、提交材料、咨询投诉平台、事项办理结果。对各方面反映的问题和投诉及时核查、反馈。对行政审批中虚假承诺违规骗取相关证照的信息及时推进报送失信黑名单信息共享系统。

（五）加强宣传发动

利用报纸、电视、互联网、手机等媒体广泛宣传卫生计生部门推进“放管服”改革工作情况，及时发布改革信息和政策法规解读，正确引导社会预期，积极回应社会关切问题，拓宽公众参与渠道，凝聚各方共识，营造良好氛围。

附件2：

九江市卫生计生委行政审批、备案类事项目录

序号	项目编码	审批部门	项目名称	权力种类	是否涉密	责任科室
1	360400WJ-XK-0001	市卫计委	母婴保健技术服务机构执业许可（限市直医院及从事婚前医学检查的机构）	行政许可	否	妇幼科
2	360400WJ-XK-0002	市卫计委	母婴保健技术服务人员资格许可（限市直医院及从事婚前医学检查的人员）	行政许可	否	妇幼科
3	360400WJ-XK-0003	市卫计委	医疗机构（含西医、中医、中西医结合医疗机构）设置及执业许可(含3个子项）1、医疗机构设置许可（含二级综合医院及一级专科医院）2、医疗机构执业许可3、市级计划生育技术服务机构执业许可审批	行政许可	否	医政科
				行政许可	否	医政科
				行政许可	否	妇幼科
4	360400WJ-XK-0004	市卫计委	外籍医师来华短期执业许可	行政许可	否	医政科
5	360400WJ-XK-0005	市卫计委	医师注册许可(含3个子项）1、外国医师来华短期行医注册2、执业医师及执业助理医师注册许可3、港澳台医师来内地短期行医注册	行政许可	否	医政科
				行政许可	否	医政科
				行政许可	否	医政科
6	360400WJ-XK-0006	市卫计委	医疗机构开展戒毒脱瘾治疗审批	行政许可	否	医政科
7	360400WJ-XK-0007	市卫计委	麻醉药品、第一类精神药品购用证明核发	行政许可	否	医政科
8	360400WJ-XK-0008	市卫计委	设区市内运输高致病性病原微生物菌（毒）种或样本审批	行政许可	否	科教宣传科
9	360400WJ-XK-0009	市卫计委	从事职业健康检查的医疗卫生机构批准	行政许可	否	疾控科
10	360400WJ-XK-0010	市卫计委	公共场所卫生许可（限在市工商局注册的企业和公民）	行政许可	否	法监科
11	360400WJ-XK-0011	市卫计委	供水卫生许可（限在市工商局注册的企业和公民）	行政许可	否	法监科
12	360400WJ-XK-0012	市卫计委	放射源诊疗技术和医用辐射机构许可（限开展介入放射学、CT影像诊断、X射线影像诊断项目的医疗机构）	行政许可	否	法监科
13	360400WJ-XK-0013	市卫计委	市直医院护士执业延续注册	行政许可	否	医政科
14	360400WJ-XK-0014	市卫计委	消毒产品生产企业（一次性使用医疗用品的生产企业除外）卫生许可	行政许可	否	法监科
15	360400WJ-GF-0001	市卫计委	参加突发事件应急处理医疗卫生人员补助和保健津贴和参与应急处理工作致病、致残、死亡人员补助和抚恤给付	行政给付	否	疾控科、应急办
16	360400WJ-GF-0002	市卫计委	参与艾滋病防治工作或者因执行公务感染艾滋病病毒、丧失劳动力或者死亡人员补助、抚恤给付	行政给付	否	疾控科、应急办
17	360400WJ-GF-0003	市卫计委	肺结核患者的免费诊疗给付	行政给付	否	疾控科、医政科
18	360400WJ-GF-0004	市卫计委	重大疾病免费救治	行政给付	否	医政科
19	360400WJ-GF-0005	市卫计委	应减免的用血费用给付	行政给付	否	医政科
20	360400WJ-GF-0006	市卫计委	免费孕前优生健康检查给付	行政给付	否	妇幼科
21	360400WJ-GF-0007	市卫计委	计划生育奖励扶助给付	行政给付	否	家发科
22	360400WJ-GF-0008	市卫计委	计划生育特别扶助给付	行政给付	否	家发科
23	360400WJ-GF-0009	市卫计委	参加传染性非典型肺炎防治工作的医疗卫生人员补助和保健津贴和参与防治工作发生疾病、残疾、死亡的人员，补助和抚恤给付	行政给付	否	疾控科、医政科
24	360400WJ-GF-0010	市卫计委	参与传染病防治工作致病、致残、死亡人员补助、抚恤给付	行政给付	否	疾控科、医政科
25	360400WJ-GF-0011	市卫计委	预防接种异常反应补偿	行政给付	否	疾控科
26	360400WJ-GF-0013	市卫计委	援外医疗队员技术服务补贴费发放	行政给付	否	人事科
27	360400WJ-GF-0014	市卫计委	市级计划生育特殊困难家庭扶助金给付	行政给付	否	家发科
28	360400WJ-GF-0015	市卫计委	市级计划生育二女户基本养老保险补助金给付	行政给付	否	家发科
29	360400WJ-GF-0016	市卫计委	市级卫生计生专项经费预算安排	行政给付	否	计财科
30	360400WJ-GF-0018	市卫计委	预防艾滋病母婴传播阳性病例对象及工作人员资金补助	行政给付	否	妇幼科
31	360400WJ-GF-0019	市卫计委	公共环境病媒生物预防控制经费保障	行政给付	否	爱卫办
32	360400WJ-GF-0020	市卫计委	一类疫苗免费接种，第一类疫苗异常反应造成受种者死亡、严重残疾或者器官组织损伤补偿费用给付	行政给付	否	疾控科
33	360400WJ-CJ-0001	市卫计委	两个以上申请人同一天向同一核准机关申请相同的医疗机构名称的裁决	行政裁决	否	医政科
34	360400WJ-CJ-0002	市卫计委	两个以上医疗机构同一天核准登记相同医疗机构名称的裁决	行政裁决	否	医政科
35	360400WJ-QR-0001	市卫计委	职业病市级鉴定	行政确认	否	疾控科
36	360400WJ-QR-0002	市卫计委	权限内医疗机构评审	行政确认	否	医政科
37	360400WJ-QR-0003	市卫计委	病残儿市级医学鉴定	行政确认	否	妇幼科
38	360400WJ-QR-0004	市卫计委	计划生育手术并发症鉴定	行政确认	否	妇幼科
39	360400WJ-QR-0005	市卫计委	医疗事故首次技术鉴定	行政确认	否	医政科
40	360400WJ-QR-0006	市卫计委	预防接种异常反应鉴定	行政确认	否	疾控科
41	360400WJ-QR-0007	市卫计委	二级医院消毒供应中心评估	行政确认	否	医政科
42	360400WJ-QR-0008	市卫计委	权限内医疗机构设置静脉用药调配中心(室)评估	行政确认	否	医政科
43	360400WJ-QR-0010	市卫计委	计划生育特别扶助对象资格确认	行政确认	否	家发科
44	360400WJ-QR-0011	市卫计委	九江市卫生城市（县城）、镇（乡）、村、庭院认定	行政确认	否	爱卫办
45	360400WJ-JL-0001	市卫计委	对在母婴保健工作中作出显著成绩、在母婴保健科学研究中取得显著成果和在推广先进、实用母婴保健技术，普及母婴保健科学知识的宣传教育中有突出贡献的组织和个人的奖励	行政奖励	否	妇幼科
46	360400WJ-JL-0002	市卫计委	对在各类卫生防疫及药品监督执法工作中作出突出成绩的卫生监督员的奖励	行政奖励	否	法监科
47	360400WJ-JL-0003	市卫计委	对在学校卫生工作中成绩显著的单位或者个人的奖励	行政奖励	否	法监科
48	360400WJ-JL-0004	市卫计委	对据实举报计划外怀孕、计划外生育、非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠手术、非法销售或者使用终止妊娠药品等违法行为的人员奖励	行政奖励	否	考核科、家发科
49	360400WJ-JL-0005	市卫计委	对在禁止胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠工作中作出显著成绩的组织和个人的奖励(核报市政府)	行政奖励	否	家发科
50	360400WJ-JL-0006	市卫计委	对在人口与计划生育工作中成绩显著的单位和个人的奖励(核报市政府)	行政奖励	否	考核科
51	360400WJ-JL-0007	市卫计委	爱国卫生工作先进表彰、奖励	行政奖励	否	爱卫办
52	360400WJ-JL-0008	市卫计委	对参加突发事件应急处理作出贡献的人员的奖励	行政奖励	否	应急办
53	360400WJ-JL-0009	市卫计委	在执行统计法律、法规，改革计划生育统计制度，完善统计手段，完成统计调查任务，开展统计科学研究，以及在统计工作中抵制弄虚作假、纠正重大统计错误等方面作出突出贡献的人员进行表彰或奖励	行政奖励	否	规划信息科、家发科
54	360400WJ-JL-0010	市卫计委	全市无偿献血表彰	行政奖励	否	医政科
55	360400WJ-JL-0011	市卫计委	对在精神卫生工作中作出突出贡献组织、个人的奖励	行政奖励	否	医政科
56	360400WJ-JL-0012	市卫计委	对做出突出贡献的护士的奖励	行政奖励	否	医政科
57	360400WJ-JL-0013	市卫计委	对在执业活动中作出突出贡献的村卫生室及其医务人员的奖励	行政奖励	否	基层卫生科
58	360400WJ-JL-0014	市卫计委	对在传染病防治工作显著成绩和贡献的单位和个人表彰	行政奖励	否	疾控科
59	360400WJ-JL-0015	市卫计委	血防工作先进单位、个人的表彰、奖励	行政奖励	否	血地办
60	360400WJ-QT-0001	市卫计委	公共场所服务人员的健康合格证的年检	其他行政权力（年检）	否	法监科
61	360400WJ-QT-0002	市卫计委	医疗废物集中处置单位处置设施的环境污染防治和卫生学效果检测、评价结果备案	其他行政权力（备案）	否	医政科
62	360400WJ-QT-0003	市卫计委	一、二级生物安全实验室的备案	其他行政权力（备案）	否	科教宣传科
63	360400WJ-QT-0004	市卫计委	产妇和婴儿死亡以及新生儿出生缺陷情况报告	其他行政权力（备案）	否	妇幼科
64	360400WJ-QT-0005	市卫计委	市直医疗机构医师定期考核结果备案	其他行政权力（备案）	否	医政科
65	360400WJ-QT-0129	市卫计委	从事病媒生物防治专业有偿服务的单位和个人备案（限注册地为市工商局的企业和个人）	其他行政权力（备案）	否	爱卫办
66	360400WJ-QT-0130	市卫计委	市直机关、企业和事业单位为内部职工设置门诊部、诊所、卫生所备案	其他行政权力（备案）	否	医政科
67	360400WJ-QT-0131	市卫计委	跨省、市义诊活动备案	其他行政权力（备案）	否	医政科
68	360400WJ-QT-0006	市卫计委	中医医疗广告批准文号核发	其他行政权力(其他审批权)	否	中医科
69	360400WJ-QT-0009	市卫计委	权限内医疗机构申请停业的批准	其他行政权力（其他审批权）	否	医政科
70	360400WJ-QT-0126	市卫计委	放射诊疗建设项目职业病危害预评价报告审核及竣工验收	其他行政权力（其他审批权）	否	法监科
71	360400WJ-QT-0127	市卫计委	艾滋病检测筛查实验室、艾滋病检测点资格审批	其他行政权力（其他审批权）	否	疾控科
72	360400WJ-QT-0128	市卫计委	外国医疗团体来华短期行医审批	其他行政权力（其他审批权）	否	医政科
73	360400WJ-QT-0011	市卫计委	全国无偿献血先进个人和单位审核转报	其他行政权力（审核转报）	否	医政科
74	360400WJ-QT-0013	市卫计委	全国基层中医药工作先进单位审核转报	其他行政权力（审核转报）	否	中医科
75	360400WJ-QT-0122	市卫计委	中外合资、合作医疗机构设置及执业许可初审	其他行政权力（审核转报）	否	医政科
76	360400WJ-QT-0123	市卫计委	运输高致病性病原微生物菌（毒）种或样本（限省内跨设区市运输）审批	其他行政权力（审核转报）	否	科教宣传科
77	360400WJ-QT-0060	市卫计委	县（市、区）卫生行政部门核发《设置医疗机构批准书》备案	其他行政权力（备案）	否	医政科
78	360400WJ-QT-0124	市卫计委	设立造血干细胞资料库组织配型实验室和骨髓移植医院审批	其他行政权力（其他）	否	医政科
79	360400WJ-QT-0125	市卫计委	医疗广告审查	其他行政权力（其他）	否	医政科
80		市卫计委	病残儿医学鉴定	公共服务事项	否	妇幼科
81		市卫计委	特殊情况再生一胎	公共服务事项	否	指导考核科
82		市卫计委	健康证的办理	公共服务事项	否	法监科

附件3：

九江市卫生计生委行政审批事项承诺办理时间再压缩清单

时间：按工作日计算

序号	事项名称		审批对象	法定办理时间	原承诺办理时间	再压缩承诺办理时间	备注
序号	一级目录	子项目录	审批对象	法定办理时间	原承诺办理时间	再压缩承诺办理时间	备注
1	母婴保健技术服务机构执业许可（限市直医院及从事婚前医学检查的机构）		医疗卫生机构	60	14	10
2	母婴保健技术服务人员资格许可（限市直医院及从事婚前医学检查的人员）		医疗卫生机构人员	60	14	立即办结
3	医疗机构（含西医、中医、中西医结合医疗机构）设置及执业许可	医疗机构设置许可（含二级综合医院及一级专科医院）	医疗卫生机构	30	15	20	实行设置审批与执业许可“两证合一”
		市直医疗机构执业许可	医疗卫生机构	45	15	20	实行设置审批与执业许可“两证合一”
		市级计划生育技术服务机构执业许可审批	医疗卫生机构	7	5	5
4	外籍医师来华短期执业许可		具有国外合法行医资格的人员	20	15	10
5	医师注册许可	港澳台医师来内地短期行医注册	具有港澳台地区合法行医资格的人员	30	21	立即办结
		外国医师来华短期行医注册	具有国外合法行医资格的人员	30	21	立即办结
		执业医师及执业助理医师注册许可	取得相应资格职业证书的医疗机构人员	30	21	立即办结
6	医疗机构开展戒毒脱瘾治疗审批		医疗卫生机构	30	14	10
7	麻醉药品、第一类精神药品购用证明核发		医疗卫生机构	40	15	10
8	设区市内运输高致病性病原微生物菌（毒）种或样本审批		医疗卫生机构	3	3	立即办结
9	从事职业健康检查的医疗卫生机构批准		医疗卫生机构	20	14	10
10	公共场所卫生许可（限在市工商局注册的企业和公民）		企业	20	14	告知申请人申请条件和标准，若申请人愿意签订承诺书，可立即办结	实行告知承诺制办理
11	供水卫生许可（限在市工商局注册的企业和公民）		企业	20	14	5
12	放射源诊疗技术和医用辐射机构许可（限开展介入放射学、CT影像诊断、X射线影像诊断项目的医疗机构）		医疗卫生机构	20	14	14
13	市直医院护士执业延续注册		取得相应资格职业证书的人员	20	15	立即办结
14	消毒产品生产企业（一次性使用医疗用品的生产企业除外）卫生许可		企业	20	14	14

附件4：

九江市卫生计生委“只跑一次”政务服务事项清单

序号	事项名称	事项类型	服务对象	受理部门	办理机构
1	母婴保健技术服务机构执业许可（限市直医院及从事婚前医学检查的机构）	行政许可	法人	市卫计委	妇幼健康服务科
2	母婴保健技术服务人员资格许可（限市直医院及从事婚前医学检查的人员）	行政许可	个人	市卫计委	妇幼健康服务科
3	医疗机构设置许可（含二级综合医院及一级专科医院）	行政许可	法人	市卫计委	医政医管与药政科
4	市直医疗机构执业许可	行政许可	法人	市卫计委	医政医管与药政科
5	市级计划生育技术服务机构执业许可审批	行政许可	法人	市卫计委	妇幼健康服务科
6	外籍医师来华短期执业许可	行政许可	个人	市卫计委	医政医管与药政科
7	港澳台医师来内地短期行医注册	行政许可	个人	市卫计委	医政医管与药政科
8	外国医师来华短期行医注册	行政许可	个人	市卫计委	医政医管与药政科
9	执业医师及执业助理医师注册许可	行政许可	个人	市卫计委	医政医管与药政科
10	医疗机构开展戒毒脱瘾治疗审批	行政许可	法人	市卫计委	医政医管与药政科
11	麻醉药品、第一类精神药品购用证明核发	行政许可	法人	市卫计委	医政医管与药政科
12	从事职业健康检查的医疗卫生机构批准	行政许可	法人	市卫计委	疾控科
13	公共场所卫生许可（限在市工商局注册的企业和公民）	行政许可	法人、其他组织	市卫计委	政策法规与综合监督科
14	供水卫生许可（限在市工商局注册的企业和公民）	行政许可	法人、其他组织	市卫计委	政策法规与综合监督科
15	放射源诊疗技术和医用辐射机构许可（限开展介入放射学、CT影像诊断、X射线影像诊断项目的医疗机构）	行政许可	法人	市卫计委	政策法规与综合监督科
16	市直医院护士执业延续注册	行政许可	个人	市卫计委	医政医管与药政科
17	消毒产品生产企业（一次性使用医疗用品的生产企业除外）卫生许可	行政许可	法人	市卫计委	政策法规与综合监督科
18	应减免的用血费用给付	行政给付	个人	市卫计委	医政医管与药政科
19	计划生育奖励扶助给付	行政给付	个人	市卫计委	家发科
20	计划生育特别扶助给付	行政给付	个人	市卫计委	家发科
21	市级计划生育特殊困难家庭扶助金给付	行政给付	个人	市卫计委	家发科
22	市级计划生育二女户基本养老保险补助金给付	行政给付	个人	市卫计委	家发科
23	公共环境病媒生物预防控制经费保障	行政给付	法人、其他组织	市卫计委	爱卫办
24	职业病市级鉴定	行政确认	个人	市卫计委	疾控科
25	权限内医疗机构评审	行政确认	法人	市卫计委	医政医管与药政科
26	病残儿市级医学鉴定	行政确认	个人	市卫计委	妇幼健康服务科
27	计划生育手术并发症鉴定	行政确认	个人	市卫计委	妇幼健康服务科
28	医疗事故首次技术鉴定	行政确认	个人	市卫计委	医政医管与药政科
29	权限内医疗机构设置静脉用药调配中心(室)评估	行政确认	法人	市卫计委	医政医管与药政科
30	计划生育特别扶助对象资格确认	行政确认	个人	市卫计委	家发科
31	医疗废物集中处置单位处置设施的环境污染防治和卫生学效果检测、评价结果备案	其他行政权力（备案）		市卫计委	医政医管与药政科
32	从事病媒生物防治专业有偿服务的单位和个人备案（限注册地为市工商局的企业和个人）	其他行政权力（备案）	法人、个人、其他组织	市卫计委	爱卫办
33	跨省、市义诊活动备案	其他行政权力（备案）	法人、个人、其他组织	市卫计委	医政医管与药政科
34	中医医疗广告批准文号核发	其他行政权力(其他审批权)	法人	市卫计委	中医药科
35	公共场所服务人员的健康合格证的年检	其他行政权力（年检）	法人、个人、其他组织	市卫计委	政策法规与综合监督科
36	艾滋病检测筛查实验室、艾滋病检测点资格审批	其他行政权力(其他审批权)	法人、其他组织	市卫计委	疾控科
37	外国医疗团体来华短期行医审批	其他行政权力(其他审批权)	法人、其他组织	市卫计委	医政医管与药政科
38	中外合资、合作医疗机构设置及执业许可初审	其他行政权力（审核转报）	法人	市卫计委	医政医管与药政科
39	设立造血干细胞资料库组织配型实验室和骨髓移植医院审批	其他行政权力(其他)	法人、其他组织	市卫计委	医政医管与药政科
40	医疗广告审查	其他行政权力(其他)	法人	市卫计委	医政医管与药政科
41	病残儿医学鉴定	公共服务事项	个人	市卫计委	妇幼健康服务科
42	特殊情况再生一胎	公共服务事项	个人	市卫计委	计划生育指导考核科

附件5：

九江市卫生计生委第一批“一次不跑”政务服务事项清单

序号	事项名称	事项类型	服务对象	受理部门	服务方式	办理机构
1	设区市内运输高致病性病原微生物菌（毒）种或样本审批	行政许可	企事业单位	市卫计委	邮递办理	科技教育与宣传科
2	一、二级生物安全实验室的备案	其他行政权力（备案）	企事业单位	市卫计委	邮递办理	科技教育与宣传科
3	运输高致病性病原微生物菌（毒）种或样本（限省内跨设区市运输）审批	其他行政权力（审核转报）	企事业单位	市卫计委	邮递办理	科技教育与宣传科
4	全国基层中医药工作先进单位审核转报	其他行政权力（审核转报）	企事业单位	市卫计委	邮递办理	中医药科
5	援外医疗队员技术服务补贴费发放	行政给付	个人	市卫计委	邮递办理	人事科
6	二级医院消毒供应中心评估	行政确认	企事业单位	市卫计委	邮递办理	医政医管与药政科
7	全市无偿献血表彰	行政奖励	个人	市卫计委	邮递办理	医政医管与药政科
8	对在精神卫生工作中作出突出贡献组织、个人的奖励	行政奖励	个人	市卫计委	邮递办理	医政医管与药政科
9	对做出突出贡献的护士的奖励	行政奖励	个人	市卫计委	邮递办理	医政医管与药政科
10	市直医疗机构医师定期考核结果备案	其他行政权力（备案）	单位或个人	市卫计委	邮递办理	医政医管与药政科
11	市直机关、企业和事业单位为内部职工设置门诊部、诊所、卫生所备案	其他行政权力（备案）	单位或个人	市卫计委	邮递办理	医政医管与药政科
12	权限内医疗机构申请停业的批准	其他行政权力（其他审批权）	单位或个人	市卫计委	邮递办理	医政医管与药政科
13	全国无偿献血先进个人和单位审核转报	其他行政权力（审核转报）	单位或个人	市卫计委	邮递办理	医政医管与药政科
14	重大疾病免费救治	行政给付	个人	市卫计委	邮递办理	医政医管与药政科、疾控科
15	血防工作先进单位、个人的表彰、奖励	行政奖励	单位或个人	市卫计委	邮递办理	血地办
16	爱国卫生工作先进表彰、奖励	行政奖励	单位或个人	市卫计委	邮递办理	爱卫办
17	九江市卫生城市（县城）、镇（乡）、村、庭院认定	行政确认	企事业单位	市卫计委	邮递办理	爱卫办
18	对在执业活动中作出突出贡献的村卫生室及其医务人员的奖励	行政奖励	单位或个人	市卫计委	邮递办理	基层卫生科
19	对在禁止胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠工作中作出显著成绩的组织和个人的奖励(核报市政府)	行政奖励	单位或个人	市卫计委	邮递办理	家庭发展科
20	对在人口与计划生育工作中成绩显著的单位和个人的奖励(核报市政府)	行政奖励	单位或个人	市卫计委	邮递办理	计划生育指导考核科
21	对据实举报计划外怀孕、计划外生育、非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠手术、非法销售或者使用终止妊娠药品等违法行为的人员奖励	行政奖励	单位或个人	市卫计委	邮递办理	计划生育指导考核科
22	在执行统计法律、法规，改革计划生育统计制度，完善统计手段，完成统计调查任务，开展统计科学研究，以及在统计工作中抵制弄虚作假、纠正重大统计错误等方面作出突出贡献的人员进行表彰或奖励	行政奖励	单位或个人	市卫计委	邮递办理	规划信息科、家庭发展科
23	免费孕前优生健康检查给付	行政给付	单位或个人	市卫计委	邮递办理	妇幼健康服务科
24	预防艾滋病母婴传播阳性病例对象及工作人员资金补助	行政给付	单位或个人	市卫计委	邮递办理	妇幼健康服务科
25	对在母婴保健工作中作出显著成绩、在母婴保健科学研究中取得显著成果和在推广先进、实用母婴保健技术，普及母婴保健科学知识的宣传教育中有突出贡献的组织和个人的奖励	行政奖励	单位或个人	市卫计委	邮递办理	妇幼健康服务科
26	产妇和婴儿死亡以及新生儿出生缺陷情况报告	其他行政权力（备案）	单位或个人	市卫计委	邮递办理	妇幼健康服务科
27	对在各类卫生防疫及药品监督执法工作中作出突出成绩的卫生监督员的奖励	行政奖励	单位或个人	市卫计委	邮递办理	政策法规与综合监督科
28	对在学校卫生工作中成绩显著的单位或者个人的奖励	行政奖励	单位或个人	市卫计委	邮递办理	政策法规与综合监督科
29	放射诊疗建设项目职业病危害预评价报告审核及竣工验收	其他行政权力（其他审批权）	企事业单位	市卫计委	邮递办理	政策法规与综合监督科
30	参加突发事件应急处理医疗卫生人员补助和保健津贴和参与应急处理工作致病、致残、死亡人员补助和抚恤给付	行政给付	单位或个人	市卫计委	邮递办理	疾病预防控制科
31	参与艾滋病防治工作或者因执行公务感染艾滋病病毒、丧失劳动力或者死亡人员补助、抚恤给付	行政给付	个人	市卫计委	邮递办理	疾病预防控制科
32	肺结核患者的免费诊疗给付	行政给付	个人	市卫计委	邮递办理	疾病预防控制科
33	参加传染性非典型肺炎防治工作的医疗卫生人员补助和保健津贴和参与防治工作发生疾病、残疾、死亡的人员，补助和抚恤给付	行政给付	个人	市卫计委	邮递办理	疾病预防控制科
34	参与传染病防治工作致病、致残、死亡人员补助、抚恤给付	行政给付	个人	市卫计委	邮递办理	疾病预防控制科
35	预防接种异常反应补偿	行政给付	个人	市卫计委	邮递办理	疾病预防控制科
36	一类疫苗免费接种，第一类疫苗异常反应造成受种者死亡、严重残疾或者器官组织损伤补偿费用给付	行政给付	个人	市卫计委	邮递办理	疾病预防控制科
37	预防接种异常反应鉴定	行政确认	个人	市卫计委	邮递办理	疾病预防控制科
38	对参加突发事件应急处理作出贡献的人员的奖励	行政奖励	个人	市卫计委	邮递办理	疾病预防控制科
39	对在传染病防治工作显著成绩和贡献的单位和个人表彰	行政奖励	个人	市卫计委	邮递办理	疾病预防控制科

上一条：关于增值税期末留抵退税有关城市维护建设税教育费附加和地方教育附加政策的通知

下一条：《综合整治骚扰电话专项行动方案》

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