赣统字〔2015〕 8号 

各市、县（区）统计局： 

　　为贯彻落实党的十八届四中全会精神，进一步加强依法统计，大力推进诚信统计，建立保障企业独立真实报送统计数据的长效机制，国家统计局于2014年11月7日公布了《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》（以下简称《暂行办法》），2014年12月在中国统计信息网设立“统计上失信企业公示平台”，并要求全国各级统计部门都要建立公示平台，实现国家与地方公示平台相互链接。为认真做好我省统计上严重失信企业公示工作，现将有关事项通知如下。 

　　一、公示的对象 

　　各级统计部门查处的企业有下列统计违法行为的，认定为严重失信企业，向社会公示。 

　　1.有编造虚假统计数据； 

　　2.企业虚报、瞒报统计数据数额较大或者虚报率、瞒报率较高； 

　　3.其他严重统计违法行为。 

　　二、公示的内容 

　　各级统计部门公示的严重失信企业信息包括企业名称、地址、法定代表人或者主要负责人、统计违法行为、依法处理情况。 

　　三、公示的途径 

　　各级统计部门统计信息网（外网）。省统计局在门户网站建立严重失信企业信息公示专栏，并与国家统计局专栏链接；市、县统计部门在本级统计网站建立专栏，公示严重失信企业信息，同时由各设区市负责加载到省统计局信息公示专栏。 

　　四、公示的期限 

　　失信企业信息公示期限为1年。 

　　在公示期间，企业认真整改到位，经企业申请，履行公示职责的政府统计机构核实后，可以从公示网站提前移除失信企业信息，但公示时间不得少于6个月。企业整改不到位，公示期限延长至2年。 

　　在失信企业信息公示期间，政府统计机构应当重点检查企业遵守统计法情况，再次发现企业有统计违法行为的，公示期限延长至2年。 

　　五、工作要求 

　　（一）高度重视，认真部署。建立统计上严重失信企业公示制度将给统计执法带来革命性转变，是统计执法方式的一种新常态。全省各级统计部门认真组织开展《暂行办法》的学习宣传活动，提高对公示工作重要性的认识，科学制定公示工作流程，严格落实公示工作要求。各级统计部门主要负责人要对公示工作亲自督办、亲自过问，督促下级统计部门全面贯彻落实《暂行办法》，确保公示工作顺利开展。 

　　（二）搭建平台，做好宣传。各级统计部门要参照省统计局的格式，2月底前，在本级统计信息外网完成公示专栏的建立，指定专人负责公示平台的维护和更新工作，各设区市要完成与省统计局公示专栏的链接。 

　　与此同时，各级统计部门要充分利用主流媒体、直报平台、会议、统计微信等宣传《暂行办法》的重点内容，做好向社会、向企业的告知工作。省统计局将把《暂行办法》重点内容和要求以《告知书》的形式印发给全省“四上”企业。各级统计部门也要参照省统计局方法，及时向企业告知依法统计的新要求和新标准。 

　　（三）加强培训，严格执法。各级统计部门必须以积极态度推进《暂行办法》的实施。一方面要支持统计法制机构履行监督检查职责，敢于向统计违法行为亮剑，严格按照统计法律的规定对统计违法行为定性量罚，依法追究相关人员的违法责任。另一方面要加强统计执法人员的培训，认真细致的学习《中华人民共和国统计法》、《暂行办法》、《统计行政处罚自由裁量权适用规则》及《统计执法检查规定》等统计法律法规，在事实认定上做到清楚、准确，严重失信和一般失信等概念界定上清晰；在程序履行上做到合法、无瑕疵，步骤和顺序不颠倒、无缺漏；在证据调取上合法、真实、完整、有关联。要把每一件统计行政处罚案件办成铁案。 

　　（四）积极协调，纳入共享。各级统计部门要与工商、银行等有关部门联系，把本部门公示平台上的信息，纳入工商、银行等信用体系，逐步实现互联网共享，与企业融资、政府补贴、工商注册管理等挂钩。 

（五）认真谋划，做好沟通。各级统计部门要认真谋划2015年统计法制工作，将统计上严重失信企业信息公示作为加强法治统计建设的重点工作，在进一步加大统计执法力度、加强统计普法宣传培训等方面细化目标任务，制定有力措施。同时，及时做好与省统计局沟通及信息反馈工作。 

江西省统计局 

　　2015年1月12日